ГОСТ Р 7.0.20-2014 СИБИД. Часть 1
ГОСТ Р 7.0.20-2014 СИБИД. Библиотечная статистика: показатели и единицы исчисления
|
15.06.2014 11:32 |
|
В связи с существенными изменениями функционала библиотек в последние годы возникла объективная необходимость пересмотра тех показателей, по которым оценивается их работа. Основаниями для разработки национального стандарта «Библиотечная статистика. Показатели и единицы исчисления» послужили «Программа национальной стандартизации на 2012–2013 гг.» и «Система стандартов по информации, библиотечному и издательскому делу» (СИБИД), одобренная Техническим комитетом ТК-191 и утверждённая Федеральным агентством по техническому регулированию и метрологии Росстандарта. В подготовке стандарта приняли участие Российская государственная библиотека (основной разработчик) и, в качестве соисполнителей, – Российская национальная библиотека и Президентская библиотека им. Б.Н. Ельцина. ЦЕЛИ И ЗАДАЧИ РАБОТЫ Целями разработки стандарта «Библиотечная статистика. Показатели и единицы исчисления» являлись формирование перечня статистических показателей и установление единиц их исчисления в области библиотечной деятельности и научно-технической информации. Для их решения были поставлены и в ходе работы реализованы следующие задачи:
Важно отметить, что подготовленный национальный стандарт «Библиотечная статистика» принципиально отличается от предшествующего межгосударственного ГОСТ 7.20–2000 «СИБИД. Библиотечная статистика». Последний отражает единицы учёта (показатели) только в области формирования фондов и обслуживания пользователей и не акцентирует внимания на других направлениях. Новый национальный стандарт раскрывает все показатели деятельности библиотеки и особое внимание уделяет вопросам их исчисления. Объектом данного стандарта является библиотечная статистика как набор показателей и единиц их исчисления в виде первичных статистических данных. В свою очередь, объект каждого показателя – определённый компонент деятельности библиотеки. Разработанный стандарт предназначен для использования в библиотеках всех видов и типов вне зависимости от ведомственной принадлежности и юридического статуса (самостоятельное юридическое лицо или структурное подразделение юридического лица), органах научно-технической информации. Он также может быть применён федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления муниципальных образований при подготовке материалов, направленных на принятие различных управленческих решений. Набор предусмотренных стандартом показателей шире, чем это требует государственный статистический учёт. Совокупность показателей отражает все стороны библиотечной деятельности: объём фондов, контингент пользователей, оказываемые услуги, проводимые мероприятия, научную и методическую деятельность, материально-техническую базу, технические средства обслуживания и коммуникации, финансирование и персонал. При необходимости библиотеками могут применяться показатели, приведённые в стандарте, но с большей глубиной детализации. Однако следует отметить, что стандарт не распространяется на показатели, относящиеся к сфере бухгалтерского учёта. Структура стандарта определяется набором статистических показателей, отражающих один объект или процесс библиотечной деятельности. Он состоит из трёх групп разделов:
ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА СТАНДАРТА К разделам, отражающим общую характеристику стандарта, относятся область применения, нормативные ссылки, общие положения. В разделе нормативных ссылок приводится перечень межгосударственных и национальных стандартов СИБИД, научно, методически и функционально связанных с библиотечной статистикой. Следует отметить, что в данном разделе отсутствуют ссылки на стандарты ISO и IFLA по библиотечной статистике, хотя в самом документе их рекомендации широко используются. Объясняется такое положение требованиями ГОСТ Р 1.7–2008 «Стандарты национальные Российской Федерации. Правила оформления и обозначения при разработке на основе применения международных стандартов», согласно которому ссылки на международные и зарубежные стандарты и рекомендации не допускается приводить. Раздел общих положений содержит наиболее характерные черты стандартизируемого объекта – библиотечной статистики – и показателей. Под библиотечной статистикой понимается вид практической деятельности по сбору, группировке и обработке первичных статистических данных, характеризующих состояние и деятельность библиотеки, группы библиотек, отдельных направлений библиотечной работы. Учитывая такую интерпретацию понятия «библиотечная статистика», легко определить её основополагающие цели. К ним относятся: статистический учёт результатов библиотечной деятельности; мониторинг результатов работы для принятия управленческих решений; создание базы планирования деятельности библиотек и отчётности по их работе; обоснование запросов на финансирование и иную поддержку развития библиотек. Представленные показатели приводятся в стандарте в виде первичных статистических данных. Под ними понимаются абсолютные числовые величины, отражающие объём какого-либо компонента деятельности библиотеки или какого-либо процесса. Первичные статистические данные собирает и предоставляет конкретная библиотека, являющаяся юридическим лицом или структурным подразделением юридического лица. Показатели, обязательные для заполнения форм федерального статистического наблюдения, суммируются на федеральном уровне, уровне субъектов федерации и/или уровне муниципальных образований для всех библиотек или для отдельных их видов. Кроме того, в тексте стандарта указаны показатели, которые библиотеки используют для решения конкретных задач и которые отражаются в принятых ими формах статистического учёта: базах данных, бланках, дневниках, журналах и книгах учёта, паспортах мероприятий, формулярах и др. Предложенный стандартом перечень показателей применяется избирательно, в зависимости от специфики библиотеки, состава её фондов, перечня оказываемых услуг и исходя из конкретных целей сбора первичных статистических данных. Обязательными являются те показатели, которые относятся к официальному статистическому учёту и подлежат отражению в статистических формах установленного образца. Следует отметить, что стандартом не исчерпываются все показатели, не исключается более детальная дифференциация приведённых показателей, по которым возможен сбор первичных статистических данных. ТЕРМИНЫ И ОПРЕДЕЛЕНИЯ Разделы стандарта, раскрывающие термины и определения, – самые сложные и неоднозначно трактуемые. В них включены те термины, которые используются в тексте стандарта. В соответствии с требованиями ГОСТ Р 1.7–2008 даны ссылки на термины и определения, приведённые в ГОСТ 7.0, ГОСТ 7.60, ГОСТ 7.69, ГОСТ 7.73, ГОСТ 7.76. Их повторение или иная трактовка не допускаются, поэтому в разделе даны лишь 29 терминов и соответствующие им определения, которые не нашли отражения в вышеуказанных стандартах. Основополагающие понятия – единица учёта библиотечного фонда и условная единица учёта библиотечного фонда. Единица учёта библиотечного фонда отражает факт обязательного учёта каждого документа, поступающего в фонд в условных единицах и названиях. Условная единица – показатель, характеризующий документ (печатный документ, файл, слайд, микрофильм и др.) или группу документов (подшивка, годовой комплект, группа файлов) как отдельно взятый объект. В качестве дополнительных условных единиц можно применять такие показатели, как метр полок, количество гигабайт, занятых электронными документами в базах данных библиотеки, и др. При подготовке проекта стандарта велась оживлённая дискуссия по использованию термина «экземпляр» для подсчёта библиотечных фондов. В этом вопросе нет однозначного понимания. В международной практике термин «экземпляр» для библиотечного статистического учёта не используется. В системе СИБИД под экземпляром понимается не единица библиотечного фонда, а каждая единица тиража издания[1]. 1. ГОСТ 7.76–96. Комплектование фондов документов. Библиографирование. Каталогизация, п. 2.24; ГОСТ Р 7.0.3–2006. Издания. Основные элементы, п. 3.3.5; ГОСТ 7.81–2011. Статистический учёт непериодических, периодических и продолжающихся изданий, п. 3.23 // Библиотечное дело. Государственные и национальные стандарты / составители: А.А. Джиго, Т.В. Майстрович, Е.К. Плохих. – М.: Пашков дом, 2014. Более того, в Федеральном законе «Об обязательном экземпляре документов» экземпляр трактуется также, как «образец тиражированного документа, идентичный оригиналу»[2]. 2. Федеральный закон «Об обязательном экземпляре документов» // Основные стандарты для современного книгоиздательского дела. – М.: Бук Чембэр Интернэшнл, 2008. – С. 630. При поступлении тиражированных документов в библиотеку в результате регистрации они теряют полную внешнюю идентичность и, отличаясь номером, становятся единицами учёта, а не экземплярами. Кроме того, понятие «экземпляр» не используется для подсчёта документов, существующих на таких видах носителей, как слайды, микрофильмы, диапозитивы, микрофиши, грампластинки и т.д. Поэтому осуществление учёта библиотечного фонда в экземплярах неправомерно, данное понятие используется при подсчёте тиражей издательской продукции. Далее в стандарте представлены разделы, отражающие:
ОСОБЕННОСТИ ПОДСЧЁТА ОТДЕЛЬНЫХ ПОКАЗАТЕЛЕЙ Остановимся только на тех направлениях деятельности, которые в настоящее время претерпели значительные изменения или являются новыми для статистического учёта. При подсчёте библиотек учитывается количество организаций, являющихся юридическими лицами, и число входящих в состав юридического лица (школы, вуза, культурно-досугового центра и т.д.). В централизованной библиотечной системе учёт осуществляется как в целом, так и по отдельным структурным подразделениям: учитываются стационарные пункты выдачи и мобильные пункты обслуживания (библиобусы, библиотеки-вагоны, библиотеки-суда и т.д.). Учёт библиотечного фонда осуществляется по фонду в целом, отдельно по видам документов, по материальным носителям и формам представления документов, по языку публикации документов. При этом количество условных единиц учёта и число названий приводятся по фонду в целом, по поступлениям в течение отчётного периода и по исключениям за отчётный период. Следует отметить, что в разделе статистических показателей библиотечного фонда выделен самостоятельный подраздел, связанный с подсчётом результатов работы по сохранению библиотечного фонда. Детально разработан перечень количественных показателей, отражающих объём переплётно-картонажных и реставрационно-восстановительных работ, объём работ по созданию страховых копий документов, в том числе в электронном виде. Подсчёт объёма справочно-библиографического аппарата библиотеки включает количественные показатели, характеризующие состояние карточных каталогов и справочно-библиографических картотек, справочно-библиографических баз данных и электронного каталога. Подсчёт пользователей библиотеки осуществляется на основе числа самих читателей, их посещений и обращений к электронным ресурсам. Единицей подсчёта количества запросов пользователей является запрос на одну условную единицу учёта библиотечного фонда: справку, копию документа и т.д., вне зависимости от формы его подачи. Введение в действие норм Федерального закона № 83-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ в связи с совершенствованием правового положения государственных (муниципальных) учреждений»[3] предполагает подготовку отчёта по нормативным затратам, связанным с оказанием библиотекой в соответствии с государственным (муниципальным) заданием услуг. Поэтому в разработанном стандарте библиотечно-информационным услугам отводится значительное место. 3. Федеральный закон № 83-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ в связи с совершенствованием правового положения государственных (муниципальных) учреждений» [Электронный ресурс]. – Режим доступа:http://www.consultant.ru/law/hotdocs/8869/html. Позволим подробно рассмотреть эти пункты. Так, статистические показатели и единицы исчисления оказанных библиотечно-информационных услуг включают подсчёт выдачи документов из совокупного библиотечного фонда, структурного подразделения и специализированного фонда. Подсчёт осуществляется по следующим показателям:
Дифференцированно может подсчитываться количество выданных документов по различным формам обслуживания:
В случае многоступенчатого процесса доставки документа конечному пользователю, в котором принимают участие несколько подразделений библиотеки, учёт производится структурным подразделением, осуществляющим выдачу документа непосредственно пользователю. Подсчёт документов, полученных пользователями в режиме самообслуживания, осуществляется по каждому источнику их получения: фонд открытого доступа; электронная библиотека и другие фонды электронных документов, включая доступные с помощью выделенного канала, полученные через веб-сайты библиотеки, корпоративные сайты; удалённые лицензионные ресурсы. Количество обращений к карточному каталогу и справочно-библиографическим картотекам подсчитывается методом прямого полного или выборочного наблюдения. Единицей подсчёта количества обращений к электронному каталогу и справочно-библиографическим базам данных является проведённый поиск и выгруженная запись. Статистические данные по справочно-библиографическому обслуживанию могут подсчитываться в целом по библиотеке и её подразделениям. Единицами учёта справочно-библиографического обслуживания являются справка, консультация и переадресование. Справки, выданные в ответ на один запрос пользователя, подсчитываются по их реальному количеству, которое может не совпадать с количеством запросов. Учёт справки, в выполнении которой было занято несколько подразделений библиотеки, осуществляется подразделением, предоставившим ответ пользователю. Подсчёт справок, выданных различным категориям пользователей, проводится по следующим параметрам:
Учёт предоставленных библиотекой консультаций организован по их основным видам:
К библиотечным услугам относятся различные виды библиотечных мероприятий и другие формы групповой и массовой работы. В стандарте единицей подсчёта количества библиотечных мероприятий является одно целевым образом организованное событие вне зависимости от времени его протекания. При этом следует иметь в виду, что мероприятие, включающее одновременно проведение различных форм (например, выставку и устный библиографический обзор), учитывается как одно согласно доминирующей форме. Мероприятие, в организации и/или проведении которого принимали участие несколько структурных подразделений библиотеки, учитывается один раз подразделением, несущим за него ответственность. Количественные показатели подсчитываются дифференцированно по структурным подразделениям и по мероприятиям, проведённым в помещениях или вне стен библиотеки. В соответствии с положениями Плана мероприятий («Дорожной карты») «Изменения в отраслях социальной сферы, направленные на повышение эффективности сферы культуры»[4] в стандарт на библиотечную статистику впервые введены показатели и единицы исчисления научной, научно-информационной и методической деятельности библиотеки. 4. Распоряжение Правительства Российский Федерации от 28 декабря 2012 г. № 2606-р «Об утверждении Плана мероприятий («дорожной карты») «Изменения в отраслях социальной сферы, направленные на повышение эффективности сферы культуры» [Электронный ресурс]. – Режим доступа:http://www.depculture.tomsk.gov.ru/export/sites/ru.gov.toms. Документом регламентируются количественные показатели научных исследований в области библиотековедения, библиографоведения и книговедения, число выполненных тем НИР (из них – выполненных в срок), количество научных мероприятий (конференций, семинаров, круглых столов, мастер-классов и др.), организованных и проведённых библиотекой, число научных публикаций сотрудников библиотеки (из них – в рецензируемых российских и зарубежных изданиях). Достаточно подробно в стандарте перечислены показатели методической работы библиотеки. К ним относится количество подготовленных методических пособий, инструктивных, технологических и нормативных материалов вне зависимости от формы, проведённых методических мероприятий (при необходимости подсчитываются мероприятия, проведённые в своей библиотеке и с выездом в другие библиотеки), а также число работников библиотеки, принявших участие в методических мероприятиях. Выезды работников библиотек в целях оказания методической помощи другим библиотекам учитываются по следующим показателям:
В целом рассмотренные положения стандарта показывают, что его внедрение обеспечит более высокий уровень библиотечной статистики за счёт установления перечня показателей, раскрывающих все направления работы современной библиотеки. Унифицированные показатели и единицы их исчисления будут способствовать единообразию представления первичных статистических данных, что создаст условия не только для их наглядного сопоставления, но и корректной последующей аналитической обработки для использования в планировании, отчётности и прогнозировании. Авторы Маргарита Яковлевна ДВОРКИНА, главный научный сотрудник Российской государственной библиотеки, доктор педагогических наук; Александр Александрович ДЖИГО, заведующий НИО библиотековедения Российской государственной библиотеки, канд. филологических наук; Татьяна Викторовна МАЙСТРОВИЧ, заведующая сектором Российской государственной библиотеки, доктор педагогических наук Опубликовано в номере июнь 2014 |
http://www.unkniga.ru/biblioteki/bibdelo/3136-bibliotechnaya-statistika-noviy-rossiyskiy-standart.html
ГОСТ Р 7.0.20-2014 СИБИД. Библиотечная статистика: показатели и единицы исчисления
ГОСТ Р 7.0.20-2014
Группа Т62
НАЦИОНАЛЬНЫЙ СТАНДАРТ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Система стандартов по информации, библиотечному и издательскому делу
БИБЛИОТЕЧНАЯ СТАТИСТИКА: ПОКАЗАТЕЛИ И ЕДИНИЦЫ ИСЧИСЛЕНИЯ
System of standards on information, librarianship and publishing. Library statistics: indicators and numeration units
ОКС 01.140.30
Дата введения 2015-01-01
Предисловие
1 РАЗРАБОТАН Федеральным государственным бюджетным учреждением "Российская государственная библиотека" (РГБ)
2 ВНЕСЕН Техническим комитетом по стандартизации ТК 191 "Научно-техническая информация, библиотечное и издательское дело"
3 УТВЕРЖДЕН И ВВЕДЕН В ДЕЙСТВИЕ Приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 21 октября 2014 г. N 1367-ст
4 ВВЕДЕН ВПЕРВЫЕ
Правила применения настоящего стандарта установлены в ГОСТ Р 1.0-2012 (раздел 8). Информация об изменениях к настоящему стандарту публикуется в ежегодном (по состоянию на 1 января текущего года) информационном указателе "Национальные стандарты", а официальный текст изменений и поправок - в ежемесячном информационном указателе "Национальные стандарты". В случае пересмотра (замены) или отмены настоящего стандарта соответствующее уведомление будет опубликовано в ближайшем выпуске информационного указателя "Национальные стандарты". Соответствующая информация, уведомление и тексты размещаются также в информационной системе общего пользования - на официальном сайте Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии в сети Интернет (gost.ru)
1 Область применения
Настоящий стандарт устанавливает перечень первичных статистических показателей в области библиотечного дела и научно-технической информации и унифицированные единицы их исчисления. Настоящий стандарт не распространяется на показатели, относящиеся к сфере бухгалтерского учета.
Настоящий стандарт предназначен для использования в библиотеках всех видов и типов вне зависимости от ведомственной принадлежности и юридического статуса (самостоятельное юридическое лицо или структурное подразделение юридического лица), органами научно-технической информации, а также для применения федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления муниципальных образований.
2 Нормативные ссылки
В настоящем стандарте использованы нормативные ссылки на следующие стандарты:
ГОСТ Р 7.0.83-2013 Система стандартов по информации, библиотечному и издательскому делу. Электронные издания. Основные виды и выходные сведения
ГОСТ 7.0-99 Система стандартов по информации, библиотечному и издательскому делу. Информационно-библиотечная деятельность, библиография. Термины и определения
ГОСТ 7.20-2000 Система стандартов по информации, библиотечному и издательскому делу. Межгосударственный стандарт. Библиотечная статистика
ГОСТ 7.60-2003 Система стандартов по информации, библиотечному и издательскому делу. Издания. Основные виды. Термины и определения
ГОСТ 7.69-95 Система стандартов по информации, библиотечному и издательскому делу. Аудиовизуальные документы. Основные термины и определения
ГОСТ 7.70-96 Система стандартов по информации, библиотечному и издательскому делу. Описания баз данных и машиночитаемых информационных массивов
ГОСТ 7.73-96 Система стандартов по информации, библиотечному и издательскому делу. Поиск и распространение информации. Термины и определения
ГОСТ 7.76-96 Система стандартов по информации, библиотечному и издательскому делу. Комплектование фонда документов. Библиографирование. Каталогизация. Термины и определения
ГОСТ 7.81-2001 Система стандартов по информации, библиотечному и издательскому делу. Статистический учет выпуска непериодических, периодических и продолжающихся изданий. Основные положения
Примечание - При пользовании настоящим стандартом целесообразно проверить действие ссылочных стандартов в информационной системе общего пользования - на официальном сайте Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии в сети Интернет или по ежегодному информационному указателю "Национальные стандарты", который опубликован по состоянию на 1 января текущего года, и по выпускам ежемесячного информационного указателя "Национальные стандарты" за текущий год. Если заменен ссылочный стандарт, на который дана недатированная ссылка, то рекомендуется использовать действующую версию этого стандарта с учетом всех внесенных в данную версию изменений. Если заменен ссылочный стандарт, на который дана датированная ссылка, то рекомендуется использовать версию этого стандарта с указанным выше годом утверждения (принятия). Если после утверждения настоящего стандарта в ссылочный стандарт, на который дана датированная ссылка, внесено изменение, затрагивающее положение, на которое дана ссылка, то это положение рекомендуется применять без учета данного изменения. Если ссылочный стандарт отменен без замены, то положение, в котором дана ссылка на него, рекомендуется применять в части, не затрагивающей эту ссылку.
3 Термины и определения
В настоящем стандарте применены следующие термины с соответствующими определениями:
3.1 библиотечно-информационная услуга: Конкретный результат библиотечного обслуживания, удовлетворяющий определенную потребность пользователя библиотеки (выдача документов, предоставление информации о новых поступлениях, справки, выставки, консультации и т.д.).
3.2 библиотечное мероприятие: Вид библиотечной услуги, представляющий собой совокупность действий и организационных форм, ориентированных на целевые группы участников для удовлетворения их потребностей в знании, информации, повышении квалификации, получении навыков работы с библиотечно-информационными ресурсами, общении.
3.3 выгруженная запись: 1) Библиографическая запись в машиночитаемом формате из справочно-библиографического аппарата библиотеки, сохраненная пользователем; 2) Библиографическая запись в машиночитаемом формате, предоставленная библиотекой для включения в другие информационно-библиотечные системы.
3.4 выдача документа: Предоставление во временное пользование документа из библиотечного фонда по запросу пользователя, включая полученный библиотекой из других фондов по всем видам абонемента и всем формам доставки документов, в том числе предоставление доступа к электронному документу или его части.
3.5 годовой комплект газет: Совокупность номеров (выпусков) газеты, вышедших в течение календарного года.
3.6 единица учета библиотечного фонда: Унифицированный показатель величины библиотечного фонда, предусматривающий подсчет документов по условным единицам учета и названиям в качестве основных параметров; дополнительными единицами учета являются метр полок, годовой комплект, подшивка (переплетная единица), количество гигабайт, занятых электронными документами в базах данных библиотеки.
3.7 загруженная запись: Библиографическая запись в машиночитаемом формате, полученная библиотекой из других информационно-библиотечных систем для пополнения собственного справочно-библиографического аппарата.
3.8 конволют: Сборный том, составленный его первоначальным владельцем, библиотекой, издателем или типографом, в который вплетены самостоятельные издания, рукописи, оттиски статей и иные материалы.
3.9 консультация: Ответ на запрос пользователя, содержащий не конкретные запрашиваемые данные, а указывающий путь к их самостоятельному получению.
3.10 копия документа: Идентичное воспроизведение содержания и/или внешнего облика документа на любом носителе и в любых формах представления.
3.11 машиночитаемый документ: Документ, для создания и использования которого используются специальные технические средства.
3.12 методическая консультация: Форма методической помощи библиотекарям, выражающаяся в разъяснении путей и способов разрешения конкретных проблем.
3.13 метр полки: Дополнительная единица учета библиотечного фонда, отражающая его объем, исчисляемая как 1 погонный метр стеллажной полки, занятой документами.
3.14 название: Единица учета библиотечного фонда, в качестве которой принимается каждое новое или повторное издание, документ, отличающийся от остальных выходными сведениями или элементами издательского оформления. Периодическое издание, вне зависимости от количества выпусков и номеров, рассматривается как одно название.
3.15 обращение к веб-сайту библиотеки: Сеанс взаимодействия пользователя с сайтом, включающий просмотр не менее одной страницы; приравнивается к посещению библиотеки.
3.16 обслуживаемый контингент: Население района, социальная группа или контингент учреждения, для обслуживания которых создана библиотека.
3.17 отказ: Неудовлетворенный запрос пользователя на ресурсы и услуги по профилю библиотеки.
3.18 пользователь (читатель, абонент, посетитель мероприятия) библиотеки: Физическое лицо (индивидуальный пользователь) или юридическое лицо (коллективный пользователь), обращающееся в библиотеку за библиотечно-информационными услугами.
3.19 посетитель библиотечного мероприятия: Человек, принимающий участие в библиотечном мероприятии и зарегистрированный в установленных библиотекой формах учета и отчетности.
3.20 посещение: Приход пользователя в помещение библиотеки с целью получения библиотечно-информационной услуги, участия в библиотечном мероприятии, использования библиотечного пространства для общения, обращения к ее веб-сайтам.
3.21 постоянно действующий запрос: Информационный запрос на обслуживание абонентов в системах избирательного распространения информации.
3.22 поступление: Документ, включенный в установленном порядке в фонд библиотеки за отчетный период (месяц, квартал, год).
3.23 рукопись: Документ, созданный в рукописном или машинописном виде.
3.24 сетевой локальный документ: Электронный документ, находящийся в стационарных хранилищах данных конкретной библиотеки.
3.25 справочно-библиографическая база данных: Совокупность структурированных библиографических, реферативных и фактографических данных, хранящихся в электронной форме, с общим пользовательским интерфейсом и программой для поиска и манипулирования данными.
3.26 удаленный лицензионный ресурс: Электронный ресурс, предлагаемый его производителем в качестве отдельного продукта, к которому библиотека официально имеет право доступа.
3.27 удаленный пользователь: Физическое или юридическое лицо, пользующееся услугами библиотеки вне ее стен, в том числе посредством информационно-телекоммуникационных сетей.
3.28 условная единица учета библиотечного фонда: Показатель, характеризующий документ (экземпляр, файл) или группу документов (подшивка, годовой комплект, группа файлов) как отдельно взятый объект.
3.29 электронный документ на съемном носителе: Электронный документ, записанный на отдельный материальный объект, который не является неотъемлемой частью конфигурации компьютера.
4 Общие положения
4.1 Под библиотечной статистикой понимается вид практической деятельности по сбору, группировке и обработке первичных статистических данных, характеризующих состояние и деятельность библиотеки, группы библиотек, отдельных направлений библиотечной работы.
4.2 Целями библиотечной статистики являются:
- статистический учет результатов библиотечной деятельности;
- мониторинг результатов работы для принятия управленческих решений;
- создание базы планирования деятельности библиотек и отчетности по их работе;
- обоснование запросов на финансирование и иную поддержку развития библиотек.
4.3 В настоящем стандарте представлены показатели, включаемые в библиотечную статистику, и единицы их исчисления в виде первичных статистических данных. Под первичными статистическими данными понимают абсолютные числовые величины, отражающие объем какого-либо объекта или характеристики какого-либо процесса.
Первичные статистические данные собирает и предоставляет конкретная библиотека, являющаяся юридическим лицом или структурным подразделением юридического лица. Показатели, обязательные для заполнения форм федерального статистического наблюдения, суммируются на федеральном уровне, уровне субъектов Российской Федерации и уровне муниципальных образований для всех библиотек или для отдельных типов библиотек. Частные показатели, используемые для решения конкретных задач, отражаются в формах статистического учета, принятых в библиотеке (базы данных, бланки, дневники, журналы учета, книги учета, паспорта мероприятий, формуляры, регистры услуг и др.).
4.4 Приведенные в настоящем стандарте показатели применяются избирательно, в зависимости от специфики библиотеки, состава ее фондов, перечня оказываемых услуг и исходя из конкретных целей сбора первичных статистических данных. Обязательными показателями являются те, которые относятся к официальному статистическому учету и подлежат отражению в статистических формах установленного образца.
Настоящим стандартом не исчерпываются все показатели, не исключается более детальная дифференциация приведенных показателей, по которым возможен сбор первичных статистических данных.
5 Статистические показатели библиотек и библиотечных систем
5.1 Подсчет библиотек осуществляется по следующим показателям:
- количество библиотек, являющихся юридическим лицом;
- количество библиотек, входящих в состав юридического лица (школа, вуз, культурно-досуговый центр и т.д.).
5.2 Подсчет библиотек в централизованной библиотечной системе осуществляется по следующим показателям:
- количество центральных библиотек;
- количество структурных подразделений в ЦБС;
- количество стационарных пунктов выдачи;
- количество мобильных пунктов обслуживания (библиобусы, библиотеки-вагоны, библиотеки-суда и т.д.).
6 Статистические показатели и единицы исчисления библиотечного фонда, каталогов, картотек, справочно-библиографических баз данных
6.1 Подсчет библиотечного фонда в целом
6.1.1 Подсчет библиотечного фонда в целом осуществляется по следующим единицам исчисления:
- количество условных единиц учета по сумме всех видов документов и форм их представления;
- количество названий всех видов документов и форм их представления;
- количество названий электронных документов, доступных пользователям библиотеки через удаленные лицензионные ресурсы;
- количество метров полок, занимаемых документами в библиотечном фонде;
- количество гигабайт, занимаемых электронными документами на электронных накопителях библиотеки.
6.1.2 Показатели поступлений документов в библиотечный фонд в течение отчетного периода подсчитываются по следующим единицам исчисления:
- количество условных единиц учета по сумме всех видов документов и форм их представления;
- количество названий по сумме всех видов документов и форм их представления;
- количество новых названий электронных документов, доступных пользователям библиотеки через удаленные лицензионные ресурсы.
6.1.3 Показатели исключений за отчетный период подсчитываются по следующим единицам исчисления:
- количество выбывших из фонда условных единиц учета по сумме всех видов документов и форм их представления;
- количество названий электронных документов в удаленных сетевых ресурсах, к которым библиотекой утрачено право доступа.
6.1.4 Обновляемый и пополняемый документ любого вида и формы представления рассматривается в качестве единицы учета при первичном поступлении в фонд библиотеки. Последующие поступления вкладных листов, слайдов, микрофиш, предназначенных для дополнения или замены соответствующих фрагментов в издании, обновления и пополнения электронных документов отдельному учету не подлежат.
6.1.5 Многотомное (многочастное) издание подсчитывают в виде одного названия и такого количества формализованных единиц учета, сколько оно (издание) имеет томов (составных частей).
6.1.6 Каждый документ, включенный в конволют, является самостоятельной единицей подсчета.
6.1.7 Приложения к документам любого вида и формы представления не подлежат отдельному подсчету, если они не имеют самостоятельного значения и не могут быть использованы в работе независимо от основного издания.
6.1.8 Одним названием, выступающим в качестве единицы исчисления, являются:
- все тома собраний сочинений одного автора, если наименование издания повторяется в каждом томе;
- комплект микрофильмов или микрофиш, содержащий книгу или брошюру;
- комплект книг, напечатанных шрифтом Брайля;
- каждый самостоятельный том (выпуск) продолжающегося издания, имеющий индивидуальное заглавие;
- комплект (альбом) аудиовизуальных документов (кинофильмов), фонодокументов, статичных визуальных документов (слайдов, микрофильмов, диапозитивов, микрофиш) имеющий общее заглавие;
- магнитная фонограмма на нескольких катушках (кассетах), имеющих общее заглавие;
- кинофильм, диафильм независимо от числа составляющих его частей;
- целостное произведение, имеющее самостоятельное заглавие, вне зависимости от дробности его деления на файлы для сетевых локальных документов;
- каждый компакт-диск, входящий в нумерованную или ненумерованную серию электронных изданий, а также комплект компакт-дисков, объединенных общим названием;
- компакт-диск, изданный в качестве приложения к изданиям любого другого вида, имеющий собственное заглавие и допускающий их использование без обращения к основному изданию;
- пополняемый и обновляемый электронный документ вне зависимости от вида носителя и формы представления;
- каждое целостное произведение, имеющее самостоятельное заглавие, размещенное на флеш-карте.
6.2 Подсчет библиотечного фонда по видам документов
6.2.1 Единицей подсчета количества книг и брошюр является:
- каждое отдельное издание (книга, брошюра);
- каждое издание, входящее в конволют;
- каждый отдельный том (выпуск, часть) многотомного издания, имеющий индивидуальное заглавие;
- каждая из брошюр, выпущенная в объединяющей их издательской папке, обложке, манжетке;
- каждая книга и брошюра, входящая в книжную серию (нумерованную или ненумерованную);
- отдельно изданное приложение к книге и брошюре, имеющее индивидуальное заглавие и самостоятельное значение.
6.2.2 Единицей подсчета количества журналов и продолжающихся изданий является:
- номер, том, выпуск, изданные по отдельности;
- комплект номеров, томов, выпусков, переплетенных в один блок издателем;
- периодическое приложение к журналу, имеющее индивидуальное заглавие и собственную нумерацию;
- каждая серия продолжающегося издания, имеющая индивидуальное заглавие и собственную нумерацию выпусков.
6.2.3 Единицей подсчета количества газет является:
- годовой комплект;
- номер/выпуск однодневных (разовых) газет;
- отдельно изданное приложение к газете, имеющее индивидуальное заглавие, собственную нумерацию и выходные сведения.
6.2.4 Единицей подсчета количества изоизданий является:
- каждый отдельно выпущенный том, выпуск альбома, продолжающегося или листового издания, имеющий индивидуальное заглавие;
- лист, открытка, плакат, фотографический документ, гравюра, ксилография, литография, линогравюра, офорт, эстамп, лубочное издание, олеография, художественная репродукция, экслибрис, не объединенные издательской папкой (обложкой, манжеткой, коробкой);
- группа листовых документов, комплект кадров, фотодокументов, изоизданий, объединенных издательской папкой (обложкой, манжеткой, оберткой).
6.2.5 Единицей подсчета количества нотных изданий является:
- самостоятельное нотное издание;
- партия (голос), партитура и клавир, изданные раздельно;
- партии (голоса), объединенные с партитурой (клавиром) в одном издании;
- партии, объединенные издательской папкой (обложкой).
6.2.6 Единицей подсчета количества картографических изданий являются:
- карта, карта-схема;
- атлас, том многотомного издания;
- атлас, состоящий из отдельных нумерованных или датированных выпусков;
- каждый выпуск серийного издания карты или атласа;
- карта, изданная на нескольких листах (подлежащих склейке) и объединенная общим заглавием;
- многотомное (многолистовое) картографическое издание, имеющее общее заглавие.
6.2.7 Единицей подсчета количества нормативно-производственных документов является:
- патент, описание изобретения, типовой проект, каталог промышленного оборудования и изделий, технические условия, авторское свидетельство, стандарт;
- нормативно-производственные документы, выпущенные в объединяющей их издательской папке (обложке) при наличии на папке содержания всего издания и единых выходных сведений;
- нормативно-производственные документы, выпущенные в виде отдельных листов, если каждый из них имеет индивидуальные выходные сведения, даже если они объединены одной издательской папкой (обложкой).
6.2.8 Единицей подсчета количества неопубликованных документов, обладающих признаками интеллектуальной собственности, является:
- диссертация, препринт, отчет о научно-исследовательской работе, перевод, описание алгоритмов, программа для ЭВМ;
- чертеж или полный комплект проектно-конструкторских документов, относящихся к одному изделию (объекту);
- комплект депонированной научной работы, состоящий из двух экземпляров работы и сопроводительных документов;
- сброшюрованный блок или отдельная папка неопубликованных документов, имеющая индивидуальное заглавие.
6.2.9 Подсчет аудиовизуальных документов осуществляется как в целом, так и по отдельным видам: кинодокументы, звукозаписи, мультимедийные документы (на съемных носителях и локальные), визуальные статические документы (слайды, диафильмы и диапозитивы).
Единицей подсчета количества аудиовизуальных документов является:
- кассета, бобина (катушка), файл для видеодокументов и кинодокументов;
- кассета, диск, компакт-диск, бобина (катушка), файл для фонодокументов;
- кадр, рулон для визуальных статических документов;
- компакт-диск, файл для мультимедийных документов.
6.3 Подсчет библиотечного фонда по материальным носителям и формам представления документов
6.3.1 Группу печатных документов образуют тиражированные издания, полученные печатанием или тиснением, самостоятельно полиграфически оформленные: книги, брошюры, сериальные издания, листовые издания, газеты, изоиздания, нотные издания, картографические издания, авторефераты диссертаций и другие. Количество печатных изданий в библиотечном фонде, поступлений и исключений за отчетный период подсчитывается как в целом, так и по отдельным видам.
6.3.2 Группу рукописных документов образуют рукописи, рукописные книги, рукописные карты, рукописные ноты, рукописные планы, чертежи, диссертации и др. Количество рукописей и рукописных книг в библиотечном фонде, поступлений и исключений за отчетный период подсчитывается как в целом, так и по их видам.
6.3.3 Количество изданий, выполненных рельефно-точечным шрифтом (шрифтом Брайля), в библиотечном фонде, поступлений и исключений за отчетный период подсчитывается как в целом, так и по их видам. Условной единицей учета является каждый том, входящий в комплект, имеющий общее название. В качестве одного названия рассматривается комплект изданий, независимо от числа входящих в него условных единиц учета библиотечного фонда.
6.3.4 Количество документов на пленочных носителях, микроформах и других специальных формах, применяемых в фотографии (стекла для даггеротипов и др.) в библиотечном фонде, их поступления и исключения за отчетный период подсчитывается как в целом, так и по их видам. Единицей подсчета количества является:
- микрофильм, рулон для микрофильмов и диафильмов;
- микрофиша, комплект фиш для микрофиш;
- кадр, комплект кадров для слайдов и диапозитивов.
6.3.5 Количество аналоговых машиночитаемых документов (грампластинки, компакт-диски для музыкальных плееров кроме предназначенных для воспроизведения на компьютере, ленточные носители кроме накопителей для ЭВМ) в библиотечном фонде, их поступлений и исключений за отчетный период подсчитывается как в целом, так и по их видам.
6.3.6 Количество электронных документов (электронные документы на съемных носителях, сетевые локальные документы, включая инсталлированные, удаленные лицензионные ресурсы) в библиотечном фонде, их поступлений и исключений за отчетный период подсчитывается: в целом, по их видам, по формам носителя, условиям доступа. Единицей подсчета количества электронных документов является:
- каждая версия электронного документа одного названия, находящаяся на съемных носителях и в стационарных хранилищах данных библиотеки;
- экземпляр и название компакт-диска, дискеты, флеш-карты для электронных документов на съемных носителях;
- название для сетевых электронных документов (в том числе инсталлированных и размещенных на ридерах);
- название каждого издания (книги, журнала и т.д.), входящего в удаленный лицензионный ресурс.
6.4 Подсчет библиотечного фонда по языку публикации документов
6.4.1 Количество документов на каждом языке в библиотечном фонде, их поступлений и исключений за отчетный период подсчитывается как в целом, так и по видам документов и формам их представления.
6.4.2 Статистический подсчет документов на языках народов России (кроме русского) ведется как в целом, так и дифференцированно по каждому из них.
6.4.3 Статистический подсчет документов на иностранных языках ведется как в целом, так и дифференцированно по каждому из них.
6.5 Подсчет результатов работы по сохранению библиотечного фонда
6.5.1 Количественные показатели, отражающие объем переплетно-картонажных работ, подсчитываются по следующим показателям:
- переплетенные документы в единицах учета библиотечного фонда;
- объем картонажных работ в количестве переплетов.
6.5.2 Количественные показатели, отражающие объем реставрационно-восстановительных работ по обеспечению сохранения библиотечного фонда, подсчитываются по следующим показателям:
- названия документов, прошедших реставрацию;
- квадратные дециметры (при проведении реставрационных работ с использованием ручных технологий);
- стандартные листы, обработанные в процессе реставрации.
6.5.3 Количественные показатели работы по созданию страховых копий документов подсчитываются согласно проводимым процедурам:
- названия документов, прошедших процедуру микрофиширования и микрофильмирования;
- созданные микрофиши (количество негативных микрофиш и количество диазодубликатов);
- созданные микрофильмы (всего и отдельно количество негативов, количество позитивов, количество обратимых копий).
6.5.4 Количественные показатели работы по сохранению электронных документов подсчитываются как в целом, так и дифференцированно по проводимым процедурам:
- названия документов, прошедших процедуру резервного копирования, переконвертации или миграции;
- терабайты, которые были обработаны в процессе резервного копирования, переконвертации или миграции;
- файлы, подвергнутые процедурам резервного копирования, переконвертации или миграции и файлы, образованные в результате проведенных работ.
6.6 Подсчет объема справочно-библиографического аппарата библиотеки
6.6.1 Количественные показатели, характеризующие состояние карточных каталогов, подсчитываются по следующим параметрам:
- карточные каталоги;
- библиографические карточки во всех каталогах в конце отчетного периода;
- библиографические карточки, добавленные во все каталоги за отчетный период;
- отредактированные библиографические карточки во всех каталогах;
- библиографические карточки, прошедшие ретроконверсию.
6.6.2 Количественные показатели, характеризующие состояния карточных справочно-библиографических картотек, подсчитываются по следующим параметрам:
- справочно-библиографические картотеки;
- карточки во всех справочно-библиографических картотеках;
- отредактированные библиографические и фактографические карточки во всех справочно-библиографических картотеках;
- карточки, добавленные во все справочно-библиографические картотеки за отчетный период;
- библиографические и фактографические карточки, прошедшие ретроконверсию.
6.6.3 Количественные показатели, характеризующие состояние электронного каталога библиотеки, подсчитываются по следующим параметрам:
- машиночитаемые библиографические записи в конце отчетного периода;
- машиночитаемые библиографические записи, добавленные на конец отчетного периода в целом и дифференцированно по источникам поступления (созданные библиотекой или загруженные);
- отредактированные машиночитаемые библиографические записи в течение отчетного периода;
- машиночитаемые библиографические записи, выгруженные в другие системы в течение отчетного периода.
6.6.4 Количественные показатели, характеризующие состояние справочно-библиографических баз данных, подсчитываются по следующим параметрам:
- общее количество баз данных, количество баз данных собственной генерации, количество приобретенных справочно-библиографических баз данных;
- количество баз данных, поступивших в библиотеку в течение отчетного периода;
- количество исключенных баз данных за отчетный период;
- количество отредактированных библиографических и фактографических записей в справочно-библиографических базах данных.
7 Статистические показатели и единицы исчисления пользователей и их запросов
7.1 Подсчет пользователей библиотеки
7.1.1 Количественные показатели контингента, обслуживаемого библиотекой, подсчитываются по следующим параметрам:
- количество населения, проживающего в зоне обслуживания, - для муниципальных библиотек;
- количество сотрудников, учащихся, членов организации и учреждений - для библиотек учреждений и организаций.
7.1.2 Количественные показатели пользователей библиотеки подсчитываются по следующим параметрам:
- пользователи (читатели, абоненты) в целом и по отдельным категориям, согласно дифференциации, принятой в библиотеке;
- удаленные пользователи, подсчитываемые как в целом, так и дифференцированно по видам обслуживания;
- посетители мероприятий библиотеки (единицей исчисления является человек, присутствовавший на мероприятии любую продолжительность времени).
7.1.3 Количественные показатели посещений библиотеки и обращения пользователей к ее электронным ресурсам подсчитываются дифференцированно по целям посещения. Единицей подсчета количества является приход пользователя в библиотеку или обращение (сессия) к ее веб-сайтам:
- посещения библиотеки в целом, по ее структурным подразделениям, зафиксированные в контрольном листке или иной форме библиотечной регистрации;
- посещения библиотечных веб-сайтов всех уровней, имеющих отдельные счетчики, исключая блоги и аккаунты в социальных сетях;
- посещения социокультурных мероприятий, организованных библиотекой (выставок, экскурсий, творческих вечеров, презентаций и т.д.);
- посещения научных мероприятий;
- посещения Интернет-конференций, проводимых библиотекой;
- обращения к удаленным лицензионным ресурсам, предоставляемые библиотекой;
- обращения к каталогам и справочно-библиографическим картотекам;
- обращения к электронным каталогам и справочно-библиографическим базам данных;
- обращения к электронным ресурсам открытого доступа, отбираемым и аннотируемым библиотекой;
- обращения к электронным ресурсам, размещенным на веб-сайтах библиотеки;
- обращения в библиотеку посредством средств коммуникации (телефон, почта, факс, телеграф, электронная почта).
7.2 Подсчет запросов пользователей
7.2.1 Единицей подсчета количества запросов пользователей является запрос на одну единицу учета библиотечного фонда, одну справку, одну копию документа и т.д., вне зависимости от формы его подачи. Самостоятельное обращение пользователя к ресурсам библиотеки запросом не является и подсчитывается согласно п.7.1.3.
7.2.2 Заказ или запрос на одном бланке или в иной установленной библиотекой форме подсчитывается дифференцированно в зависимости от его реального содержания.
7.2.3 Запросы на выдачу документов подсчитываются по следующим параметрам:
- количество запросов на выдачу документов в целом, по структурным подразделениям, специализированным фондам библиотеки (в том числе из электронной библиотеки);
- количество запросов на получение документов посредством всех форм абонемента и всех форм доставки документов (при необходимости, дифференцированно по каждой из форм абонемента или доставки документов);
- количество запросов на документы или их копии, полученные из других библиотек;
- количество запросов на продление срока пользования документами по просьбе пользователя;
- количество запросов на резервирование документов по просьбе пользователя.
7.2.4 Запросы на копирование документов из фонда библиотеки подсчитываются по следующим параметрам:
- количество поступивших запросов в целом и по структурным подразделениям, в которые был отправлен запрос;
- количество запросов по каждой из форм копирования: ксерокопирование, аудиокопирование, создание электронной копии и т.д.
7.2.5 Запросы на получение справок подсчитываются в целом и дифференцированно по видам запросов:
- количество адресных запросов;
- количество тематических запросов;
- количество уточняющих запросов;
- количество фактографических запросов;
- количество тем постоянно действующих запросов.
Раздел: Нормативные документы
ЕЩЕ НА ЭТУ ТЕМУ:
Основные бесплатные услуги
Добавить комментарий